Экспертный Совет НОСТРОЙ провел очередное заседание
15 декабря 2017 года в Москве состоялось 54-е заседание Экспертного Совета Ассоциации «Национальное объединение строителей» по вопросам совершенствования законодательства в строительной сфере под председательством Антона Глушкова. В заседании принял участие Исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин.
Антон Глушков доложил об итогах подготовки и обсуждения на окружных конференциях и Совете НОСТРОЙ предложений по совершенствованию законодательства в области саморегулирования в строительстве, выносимых на рассмотрение XIV Всероссийского съезда саморегулируемых организаций в строительстве. Он сообщил о дополнительных предложениях, выдвинутых окружными конференциями, отметив, что указанные предложения лягут в основу «второй волны» предложений НОСТРОЙ по дальнейшему совершенствованию действующего законодательства.
Также Антон Глушков доложил о двух законопроектах, предполагающих изменения законодательства о долевом строительстве (№ 322981-7 и № 322973-7). Он отметил, что указанные законопроекты подготовлены и внесены во исполнение перечня поручений Президента России от 5 ноября 2017 № ПР-2261 по итогам совещания с членами Правительства Российской Федерации, состоявшегося 25 октября 2017 года. Среди ряда нововведений указанных законопроектов – установление солидарной ответственности бенефициаров застройщика за убытки, причиненные гражданам – участникам долевого строительства. Эксперты создали рабочую группу для подготовки заключения.
В развитие обсуждения блока законопроектов о жилищном строительстве Антон Глушков вынес на рассмотрение экспертное заключение на законопроект № 185240-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», предполагающий замену понятия «жилье экономического класса» термином «стандартное жилье», а также устанавливающий новые виды аукционов, проводимых АИЖК. С учетом дополнений, поступивших от Юрия Курикалова, экспертное заключение было утверждено.
Кроме этого Антон Глушков представил экспертное заключение на законопроект, предполагающий создание СРО в области негосударственной экспертизы проектной документации. Отдельно он остановился на проблемах, которые выявила практика реализации института негосударственной экспертизы, в частности, отсутствие персональной ответственности экспертов, вследствие чего качество проводимой экспертизы зачастую находится на достаточно низком уровне. В этой связи экспертное заключение носит положительный характер. Особое мнение на законопроект пришло в Экспртный Совет НОСТРОЙ от привлеченного эксперта Романа Максакова, руководителя Аппарата НОЭКС. Экспертный Совет обсудил представленное заключение и особое мнение привлеченного эксперта и по итогам обсуждения утвердил заключение в представленной редакции.
Александр Мешалов доложил об основных положениях экспертного заключения на законопроект № 125526-7 «О внесении изменений в статьи 49 и 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в части изменения порядка подтверждения модификации проектной документации). Он отметил, что заключение в целом носит положительный характер и подготовлено с учетом позиции, ранее высказанной Экспертным Советом по вопросу применения модифицированной проектной документации. Экспертный Совет утвердил представленное заключение.
Наталья Разумова доложила об основных положениях подготовленного экспертного заключения на законопроект № 101196-7, который уточняет отдельные вопросы, связанные с осуществлением строительного контроля. Она отметила, что в заключении предложена альтернативная редакция изменяемой законопроектом нормы во избежание неоднозначного толкования. По мнению Натальи Разумовой, предложенная редакция позволит установить императивный запрет на проведение лицом, осуществляющим строительство, и привлекаемыми для выполнения строительно-монтажных работ физическими и юридическими лицами строительного контроля, который подлежит осуществлению застройщиком или техническим заказчиком. Экспертный Совет утвердил представленное заключение.