Президент НОСТРОЙ Антон Глушков принял участие в совещании по вопросам развития жилищного строительства и повышения доступности жилья
20 августа 2020 года Дмитрий Медведев провел в режиме видеоконференции рабочее совещание по вопросам развития жилищного строительства и повышения доступности жилья для граждан. Участники встречи обсудили вопросы защиты прав дольщиков, развития индивидуального и долевого жилищного строительства.
Президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков принял участие в совещании и предложил меры поддержки региональных застройщиков, необходимые для развития жилищного строительства и повышения доступности жилья для граждан.
В своем выступлении Антон Глушков отметил, что 2020 год оказался сложным для строительных компаний. Первые четыре месяца наблюдалась отрицательная динамика в объемах долевого строительства и выдачи ипотечных кредитов. Так, на апрель 2020 года число заключаемых договоров долевого участия в разных субъектах снизилось на 40 % –70 %.
В апреле на заседании с участием Президента Российской Федерации, Правительства и экспертов была разработана программа поддержки строительной отрасли. Самой актуальной и востребованной мерой, считает президент НОСТРОЙ, стало субсидирование процентной ставки по ипотеке на первичном рынке жилья. Оператором в этом направлении выступил ДОМ.РФ, и уже в июле появилась положительная динамика – объем выданных ипотечных кредитов составил 140 тысяч (прирост 40% к июлю 2019 года).
«Если подобная динамика сохранится, то объемы, заявленные в паспорте нацпроекта по выдаче ипотечных кредитов, будут достигнуты. На этом фоне большая часть строительных компаний, по крайней мере в мегаполисах, воспряла духом», – отметил Антон Глушков.
Он напомнил, что по поручению правительства НОСТРОЙ проводит ежемесячный мониторинг деятельности застройщиков и анализирует эффективность поддержки строителей. К примеру, такая мера, как выкуп ДОМ.РФ жилья у застройщиков, оказалась низко востребованной – аукционы состоялись в 46 субъектах Российской Федерации, и только 9 строительных компаний захотели на сегодняшний день продать права долевого участия.
Вместе с тем Антон Глушков перечислил ряд предложений, которые были бы, по мнению НОСТРОЙ, востребованы строителями.
Прежде всего, необходимо сделать более цивилизованным рынок земельных участков, чтобы облегчить строителям доступ к ресурсам и создать условия для увеличения количества выводимых на рынок новых проектов жилищного строительства. Как отметил Антон Глушков, ДОМ.РФ системно проводит работу по выделению земельных участков, находящихся в федеральной собственности. Однако субъекты и органы местного самоуправления, которые могут реализовывать земельные участки в целях жилищного строительства, таким правом практически не пользуются.
Второй момент, на который обратил внимание Антон Глушков, – это техническое регулирование в области строительства. В ходе реализующейся «регуляторной гильотины», в том числе в отношении нормативов градостроительства и строительного проектирования, помимо отсечения ряда устаревших норм, появляются документы, которые существенным образом усложняют жизнь строительным компаниям. Последний пример – изменения в требованиях к сейсмоустойчивости зданий, которую повысили для 19 субъектов Российской Федерации. Новая норма, введенная в кратчайшие сроки, поставила под угрозу выполнение нацпроектов, в том числе таких, например, как «Демография» и «Здоровье». К примеру, на Камчатке из-за введенных новых требований по сейсмике приостановлено строительство больницы, потому что требуется пересмотр всех проектных решений и увеличение стоимости строительства. Антон Глушков предложил, чтобы подобного рода изменения не вводились одномоментно, не носили дискретный характер, а были рассредоточены во времени.
Кроме того, отметил президент НОСТРОЙ, есть вопросы по исполнению программы расселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Она успешно реализуется в части того жилья, которое уже признано таковым. Хотя на самом деле объемы ветхого и аварийного жилья значительно больше, чем официально зафиксировано в программе. Но региональные власти не стремятся добавлять в нее новые объекты, понимая, что ответственность и расходы по расселению лягут на муниципалитеты. Увеличение ассигнований и настройка этого механизма позволили бы улучшить жилищные условия граждан, проживающим в ветхом и аварийном жилье, считает Антон Глушков.
И одним из очень важных для строительства вопросов президент Национального объединения строителей назвал уровень квалификации специалистов, занятых на стройке. Проблемам подготовки и переподготовки кадров последние 15 лет на уровне государства не уделялось должного внимания.
Подводя итоги, Дмитрий Медведев отметил, что все высказанные в ходе сегодняшнего обсуждения инициативы войдут в протокол совещания.
Полная видеозапись совещания на YouTube-канале НОСТРОЙ