Антон Мороз выступил на Конгрессе по строительству IBC, где обсудили восстановление стройотрасли после окончания пандемии COVID-19

2 сентября 2020 года в Санкт-Петербурге стартовал Конгресс по строительству IBC - ключевое событие 26-й Международной выставки строительных и отделочных материалов «ИнтерСтройЭкспо».

Первая часть пленарного заседания была посвящена теме строительства в новых реалиях. Ведущий мероприятия, шеф-редактор Business FM Санкт-Петербург Максим Морозов представил краткий обзор строительного рынка в постпандемийный период.

Вице-президент СПб ТПП, вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз поведал о проблемах и достижениях в реализации нацпроекта «Жилье и городская среда» в масштабах всей страны. Он подвёл краткие итоги работы в новых моделях строительства жилья и отдельно остановился на положительных практиках и показателях в реализации нацпроекта и обеспечении построенных объектов социальной и иной инфраструктуры на территории Санкт-Петербурга и Ленобласти. Помимо прочего, спикер рассказал о преимуществах и неоспоримой пользе цифровизации для строительной отрасли, о плюсах строительства с применением эскроу - счетов, о системе взаимоотношений стройотрасли и банковских институтов, а также подчеркнул необходимость участия государства в обеспечении выкупа у застройщиков уже построенного ими жилья.

Во второй части участники обсудили меры поддержки строительной отрасли и новые вызовы.

Открыл заседание Антон Мороз, который в своём основном докладе подробно осветил реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда» в новых реалиях.

Он констатировал, что пандемия, конечно же, внесла свои коррективы, и отрасль оказалась в сложных условиях ограничительных мер. Снижение доходов населения, рост безработицы, срыв технологических процессов строительства, обусловленных в том числе, ограничением свободного передвижения транспорта внутри и между регионами, задержками поставки строительных материалов, нехваткой рабочей силы из стран ближнего зарубежья, ограничение работы снабженческих и разгрузочных организаций, работ по утилизации строительных отходов, режим самоизоляции и ограничения в работе МФЦ – все это стало негативными факторами, которые могли привести строительную отрасль в состояние коллапса. Именно поэтому был создан Ситуационный центр НОСТРОЙ, где проводился мониторинг текущей ситуации, вырабатывались предложения строительного сообщества о необходимости принятия тех или иных мер поддержки отрасли. Большинство этих предложений были реализованы в пакете антикризисных мер. На принятых в этот период Правительством РФ документах, которые имеют огромное значение для поддержки строительной отрасли, не признанной в итоге наиболее пострадавшей от COVID-19, спикер остановился более детально, перечислив основные из них.

Поскольку мониторинг показал, что не все меры поддержки используются эффективно из-за несовершенства правового регулирования и отсутствия методических документов, а также были учтены не все предложения, особенно по поддержке МСП, то НОСТРОЙ предлагает дополнительные антикризисные меры.  Среди прочего, в нацобъединении предлагают расширить участие застройщиков в программе субсидирования, предусмотренной постановлением Правительства РФ от 30.04.2020 № 629, и продлить её; также продлить мораторий на применение неустойки и других финансовых санкций, установленных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 423; упростить процедуру предоставления мер поддержки системообразующим организациям; разработать методические документы по реализации положений Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ, предусматривающих возможность изменения срока исполнения и цены госконтракта; установить обязательный срок приемки и оплаты выполненных работ по госконтрактам не более 10 дней; перенести для МСП стройотрасли сроки уплаты налогов, авансовых платежей по налогам и страховым взносам, в том числе за III и IV кварталы 2020 года; принять антикризисные меры поддержки для НКО, действующих в сфере строительства, в том числе СРО - распространить на саморегулируемые организации меры поддержки, принятые для субъектов МСП, а также предоставить для них субсидии на выплату зарплаты и арендных платежей.

В своей презентации вице-президент НОСТРОЙ наглядно представил текущие показатели нацпроекта «Жильё и городская среда». Он подчеркнул, что беспрецедентные меры поддержки ипотечного кредитования уже сегодня позволили перевыполнить план 2020 года. По данным ЦБ, в июле средняя ипотечная ставка составила 7,8%. Кроме того, эти меры привели к взрывному росту количества выданных ипотечных кредитов на первичном рынке – их за 7 месяцев текущего года было выдано 252 тыс., что на 20,6% больше аналогичного показателя прошлого года.

«А в июле был достигнут исторический максимум – выдано 48 281 ипотечных кредитов, что почти в два раза превышает прошлогодний показатель. Если такая же тенденция сохранится, то к концу года плановый показатель будет выполнен», - оптимистично заверил Мороз.

Что касается количества заключенных ДДУ, то за I полугодие 2020 года пока есть существенное отставание почти на 33% от аналогичного периода 2019. Связано это, в основном, с техническими моментами, с регистрацией ДДУ в Росреестре.

«Например, в Москве был переход на новую информационную систему, из-за чего регистрационные действия могли перенестись на более поздние сроки. Поэтому мы ожидаем, что во второй половине года количество заключенных ДДУ превысит прошлогодние показатели. Количество ДДУ с эскроу-счетами предсказуемо растет, поскольку происходит постепенная замена механизма финансирования жилищного строительства», - пояснил Мороз.

На представленных слайдах также нашла отражение ситуация со спросом и предложением на рынке жилищного строительства, где после проседания в апреле-мае 2020 года ипотека на первичном рынке жилья в летние месяцы уже показывает взрывной рост. А вот по объёмам ввода объектов жилищного строительства в эксплуатацию по всей стране наблюдается снижение, и только Санкт-Петербург демонстрирует довольно значительный рост.

«Все это свидетельствует о том, что если спрос удалось на какое-то время победить, то сейчас самое время заняться предложением, чтобы не допустить снижения доступности жилья и роста цен на него. Основная стратегическая задача сегодня – стимулировать выход на рынок жилья новых проектов».

Чтобы достичь показателей нацпроекта, даже если они будут растянуты по времени до 2030 года, Мороз считает необходимым, чтобы объемы текущего строительства составляли как минимум 170 млн. кв. метров, потому что сейчас это всего 98 млн.кв. метров.

Кроме того, докладчик подчеркнул не менее важную роль доступности проектного финансирования в увеличении объемов строительства. В настоящее время идет поступательный процесс перехода отрасли на новый механизм. По данным ДОМ.РФ, процент проектного финансирования увеличивается и сегодня составляет 38,9% от объемов текущего строительства. При этом только 7,3% строится без привлечения денежных средств участников долевого строительства, остальные проекты достраиваются по «старой» схеме.

«Также необходимо обеспечить более активное заключение договоров целевого кредитования в рамках проектного финансирования с тем, чтобы вывести строительную отрасль на вектор устойчивого развития. Мы наблюдаем довольно неравномерное проникновение проектного финансирования на территории страны - от 70% в Нижегородской области до 11% во Владимирской области. Низкие объемы проектного финансирования отмечаются в Архангельской области – 14,9%, Ивановской области – 19,7%, в Северной Осетии – 12,5%. При этом проектное финансирование преимущественно применяется в региональных центрах и по-прежнему труднодоступно для малых городов, где рентабельность проектов составляет менее 15%. Этот механизм активно предоставляют только три банка - Сбербанк, ВТБ и Банк ДОМ.РФ. Ещё в семи банковских организациях объемы проектного финансирования пока незначительны, остальные 86 уполномоченных банков проектное финансирование не предоставляют. Что касается низкомаржинальных проектов, то региональные застройщики очень ждут программу субсидирования, которую анонсировал Минстрой России, и на которую пока выделен 1 миллиард рублей».

В завершение своего выступления Антон Мороз представил ряд предложений НОСТРОЙ в части совершенствования института долевого строительства и проектного финансирования, а также в сфере подключения к сетям инженерно-технического обеспечения.

Отдельное внимание он акцентировал на скорейшем принятии программы развития ИЖС, которая предусматривает меры по развитию комплексного индивидуального жилищного строительства индустриальным способом.

«С нашей точки зрения - это наиболее перспективный путь развития жилищного строительства в нашей стране в ближайшие десятилетия. Вместе с тем, сегодня индустриальное домостроение, в том числе в сфере ИЖС, имеет недостаточные ресурсы: например, не хватает современных комбинатов панельного домостроения, выпускающих домокомплекты для ИЖС по типовым проектным решениям высокой степени заводской готовности. Поэтому важно принять комплексные меры по развитию панельного домостроения и типового проектирования для ИЖС, поддержать финансово производителей домокомплектов и инновационных строительных материалов для этого вида строительства».

ПОДРОБНЕЕ – НОСТРОЙ